Сейчас Казахстан у всех на слуху. Сотни экспертов обсуждают то, как ситуация в этой центральноазиатской республике повлияет на Россию. Однако при этом забывают про такого соседа Казахстана, как Китай. В данной статье мы коснемся истории и современности казахско-китайских отношений, посмотрим на то, как эти две страны влияют друг на друга.
Казахстан и Китай – историческая справка
Война с джунгарами
В первой половине 18 века казахи вели кровавую войну с ойратами, основавшими государство Джунгария (север нынешнего Синьцзяна). Казахи были тюркоязычными мусульманами, а ойраты монголоязычными буддистами. Эти различия сделали войну особенно ожесточенной. При этом Джунгария была гораздо более централизованным государством с мощной армией, латной конницей, активным использованием огнестрельного оружия и даже мелкокалиберной артиллерии.
Джунгария оказалась сильнее Казахстана, раздираемого родоплеменными дрязгами. Казалось, что Казахстан падет под натиском восточных соседей, но в результате третьей цинско-ойратской войны 1755–1759 годов Джунгария была разгромлена, а ойраты вырезаны, их владения стали новой китайской провинцией Синьцзян. Также этот конфликт привел к тому, что часть казахов, спасаясь от ойратов, приняла российское подданство.
Последнее кочевье
В 1771 году Казахстан стал ареной последней великой перекочевки через евразийскую степь. Обеспокоенные политикой Екатерины Великой по централизации власти и ограничению традиционных автономий калмыки двинулись на восток, с целью обосноваться в степях опустевшей Джунгарии. Их путь лежал через Казахстан и сопровождался многочисленными стычками с казахами и погодными катаклизмами. В конце пути на истощенную орду обрушилась эпидемия. Более половины калмыков погибли, а оставшиеся были вынуждены подчиниться Китаю. Они осели в Синьцзяне, в качестве военных поселенцев. Эта перекочевка еще раз показала то, насколько тесно связаны судьбы Казахстана и Китая.
Новый сосед
Теперь соседом Казахстана был цинский Китай. Из-за политики самоизоляции Китай не стремился к экспансии в Казахстан, и на границе какое-то время было спокойно. С приходом в Восточный Казахстан русских войск ситуация усложнилась, возникли вопросы относительно делимитации границ и торговли.
В 1851 году был подписан русско-китайский Кульджинский договор. По нему русские купцы получали право на торговлю в Кульдже и Чугучаке, также там были открыты российские консульства. Все это благолепие вскоре было прервано вспыхнувшим в Синьцзяне в 1864 году восстанием. В его результате Синьцзян поначалу погрузился в хаос и распался на множество ханств и султанатов. Один из них – Таранчинский султанат, в 1871 году оккупировала Россия. Поводом для вторжения послужило бегство в это государство казахских мятежников. Русские преобразовали султанат в Илийский край.
После разгрома китайскими войсками восставших, встал вопрос о возвращении Илийского края Китаю. Это вызвало Илийский кризис, который едва не привел к войне между двумя империями. Кризис был решен подписанием Петербургского договора 1881 года. В идеале это должно было поставить точку в территориальных спорах, но в реальности лишь отложило данный вопрос. Согласно договору за Россией оставалась пятая часть Илийского края. В дальнейшем это стало поводом для ряда советско-китайских конфликтов.
Председатель Мао против Казахской ССР
Отношения СССР и КНР начали понемногу портиться еще при Сталине. Для КНР и его амбициозного руководителя, было слишком тягостным находится в положении младшего брата СССР. При Хрущеве этот конфликт проявился в полной мере, и в дальнейшем продолжался весь период правления Мао Цзэдуна.
В России многие знают о военных столкновениях СССР и КНР на Дальнем Востоке, о стычках на острове Даманский. Однако мало кто знает о том, что подобные эпизоды были и на границе Казахской СССР и КНР.
Потерпев поражение на острове Даманский, китайские власти перенесли свою активность на Казахстан. 13 августа 1969 года китайские пограничники пересекли границу в район заставы Жанаошколь и принялись обустраивать боевые позиции, также они заняли несколько высот. В дальнейшем на этом участке границы произошел ряд боестолкновений, в результате которых китайские войска были выбиты с советской территории.
Независимый Казахстан: время собирать камни
Независимость Казахстана сразу же поставила его в уязвимое положение перед своим гигантским соседом. Это привело к решению территориальных споров в пользу КНР. На этот раз обошлось без стрельбы. В 1990-х Казахстан несколько раз уступал Китаю спорные территории, в том числе участок в районе заставы Жанаошколь где происходили бои 1969 года. Для огромного Казахстана эти уступки были не очень заметны, не имели они практического значения и для Китая, для последнего решение территориального спора в свою пользу стало скорее делом принципа.
Этнический вопрос
Во время бурных событий 19-го и 20-го веков между Синьцзяном и Казахстаном происходил заметный обмен населением. В Казахстан бежали участники восстаний: дунгане и уйгуры. В обратную сторону перекочевывали казахи. Их привлекали пастбища, освободившиеся после разгрома Джунгарии. Играли роль и политические причины.
В 1916 году власти Российской империи решили распространить на население Средней Азии и Казахстана армейский призыв. Это решение, принятое в условиях Первой мировой войны, вызвало бурю негодования и восстание. После подавления восстания многие казахи откочевали в китайский Синьцзян. В дальнейшем туда убегали люди, спасавшиеся от ужасов Гражданской войны, а затем коллективизации и голода 1930-х годов. Так в Синьцзяне образовалась огромная казахская диаспора. Сейчас она насчитывает около 1,5 млн. человек. Казахи проживают в основном на севере Синьцзяна в регионе Джунгария. Уйгуров в Казахстане 274 509 человек, а дунган около 60 тысяч.
После открытия границ в 1990-х, наличие этих диаспор способствовало развитию торговли. Дунганскому или уйгурскому коммерсанту из Казахстана было гораздо проще наладить торговые связи в Синьцзяне. В первую очередь это касалось недавних мигрантов, имеющих хорошие связи в Синьцзяне и знающих местную обстановку.
В то же время в Казахстане проводилась политика возвращения на родину этнических казахов. Таких репатриантов называли оралманами. Впрочем, большая часть китайских казахов осталась в Синьцзяне.
В то же время, в 2000-х годах в Казахстане вспыхнул ряд этнических конфликтов. Самым грандиозным из них стал погром дунганского населения, произошедший в ночь с 7 на 8 февраля в Жамбылской области. Он привел к массовому бегству дунган в соседнюю Киргизию, и, хотя затем большая часть беженцев вернулась обратно, ситуация оставалась напряженной.
На сегодняшний день уйгурская и дунганская диаспоры в Казахстане могут стать для КНР связующим звеном для налаживания отношений с Казахстаном, или наоборот, опорой и прибежищем для антикитайски настроенных политических беженцев из Синьцзяна. Межэтнические конфликты также могут стать для КНР поводом для вмешательства в дела Казахстана, с использованием в качестве повода защиты дунган и уйгуров. Все эти нюансы заставляют КНР, очень внимательно относится ко всему происходящему в Казахстане.
Китай и Казахстан: когда деньги не просто деньги
В 1990-х экономические отношения двух стран сводились к челночной торговле и ввозу китайского ширпотреба, однако в 2000-х они вышли на новый уровень. Например, в 2019 году в Казахстане действовали 55 совместных проектов. Сотрудничество затрагивало металлургию, добычу руд и углеводородов. В последнее время бизнес с Казахстаном для КНР это не просто вопрос прибыли. Растущая экономика Китая требует все больше сырья, однако, недавний угольный кризис из-за конфликта с Австралией показал всю уязвимость экономики КНР, завязанной на дальних перевозках. В этой связи, соседний Казахстан, в недрах которого находится практически весь набор природных ископаемых из таблицы Менделеева, приобрел для КНР большое значение. Для Китая особо интересна угледобывающая промышленность Казахстана.
Также Казахстан из-за своего географического положения занимал ключевое место в китайском проекте «Один пояс – один путь», и планах по трансевразийской торговли. В то же время развитию китайского бизнеса в Казахстане мешала коррупция и бюрократические препоны, вызывавшие немало нареканий. Кроме того, китайцы часто становились жертвами недружественного отношения со стороны казахов, усилившегося в 2000-е годы на фоне общего роста межэтнических конфликтов и национализма в стране.
В то же время власти Казахстана старались не слишком ориентироваться на КНР, проводя многовекторную политику. Главными торговыми партнерами Казахстана оставались страны ЕС и Россия.
Казахстан в китайской геополитике
Несмотря на свое членство в ОДКБ Казахстан проводил достаточно нейтральную политику по отношению ко всем соседям. Кроме того, он был важнейшим барьером на пути исламистов. Остальные страны Средней Азии обладают небольшими и слабыми армиями, Казахстан же имел достаточно мощные вооруженные силы позволяющие отразить вторжение боевиков, в случае их прорыва.
Кроме того, для страны была характерна слабая религиозность и огромное конфессиональное разнообразие, что превращало Казахстан в препятствие, а не потенциальный плацдарм для распространения радикального ислама. Для КНР имеющего фактор исламизма в своем Синьцзяне это было очень важно.
В то же время смена Казахстаном политического курса, возможная враждебность к Китаю, сразу же обостряли для КНР обстановку на западной границе.
Кризис в Казахстане и его возможное влияние на Китай
В начале 2022 года накопившиеся социальные противоречия и экономические проблемы выплеснулись в акции протеста, которые вскоре приобрели лавинообразный характер, сопровождались ожесточенными столкновениями, актами мародерства и разрушения инфраструктуры.
Акции протеста казались неожиданными, однако новостные сводки минимум последних 5 лет демонстрируют нарастание социальной и этнической напряженности. Клановость, коррупция, отсутствие механизма справедливого перераспределения доходов от продажи ресурсов и уязвимость самой ресурсной экономики создали предпосылки для последующего конфликта. Для многих выходом из экономических проблем стал майнинг криптовалют, перевозка и продажа топлива в РФ, челночная торговля с КНР. Масла в огонь добавлял и пример соседней Киргизии с многочисленными примерами успешного свержения власти путем протестов.
Непосредственный ущерб от разрушенных зданий не так велик, но биржевые показатели акций многих казахстанских предприятий очень заметно просели. Это напрямую затрагивает Китай, учитывая обилие совместных предприятий.
Конфликт в Казахстане делает невозможным туристические и торговые поездки между странами, ставит под угрозу транзит через Казахстан. Также одним из центров протестов стал Полуостров Мангышлак – важнейший нефтегазовый район Казахстана.
Ситуация в Казахстане, несомненно, вынудит КНР усилить контроль на границе, для предотвращения контрабанды оружия, большое количество которого теперь оказалось на руках у казахов.
Также вполне вероятен поток беженцев, в первую очередь из числа недавних переселенцев из Китая, включая оралманов. Наблюдавшаяся все эти годы миграция казахов, уйгуров и дунган из Синьцзяна в Казахстан, несомненно остановится.
При этом дестабилизация в Казахстане для КНР не менее пагубна, чем смена политического курса в этой стране. Достаточно сказать, что протяженность границы между двумя странами составляет 1782,75 км.
Введение в Казахстан войск стран ОДКБ избавило КНР от подобного шага со своей стороны. Однако дальше все будет зависеть от степени дестабилизации ситуации в Казахстане.
